Brojevi sirotinjskih naselja pokazuju da gradovi ne pomažu dalitima da oslobode kastu

Da bi država osmislila i implementirala socijalne politike za podizanje Dalita u urbanoj Indiji, od suštinske je važnosti da napravi pedantna prostorna i socioekonomska istraživanja i studije o urbanim Dalit domaćinstvima i projekcije na nivou odeljenja o urbanoj Dalit populaciji.

Popis iz 2011. pokazuje da je udeo Dalita koji žive u sirotinjskim četvrtima u većini slučajeva dvostruko veći od njihovog udela u ukupnoj urbanoj populaciji, i da većina urbanih Dalita žive u slamovima.

Migracija prema gradu za populaciju iz redova kasti (dalje u tekstu Daliti) je sinonim za društveni razvoj, jer gradski život nudi socio-ekonomske mogućnosti, bolji životni standard, obrazovne i zdravstvene ustanove u poređenju sa ruralnim područjima. Izveštaj Nacionalne kancelarije za ispitivanje uzorka za 2011-12. pokazao je da je mesečna potrošnja po glavi stanovnika (MPCE) koju su dali daliti u urbanim sredinama iznosila 2.028 Rs, u poređenju sa 1.252 Rs u ruralnim. MPCE je zamena za prihode domaćinstva i gore navedeni podaci sugerišu da urbani daliti zarađuju više od svojih seoskih kolega. Sa namerom da se oslobode siromaštva i isključenosti zasnovanog na kasti, mnogi daliti migriraju u gradove. Dr B R Ambedkar je takođe pozvao Daliti da prihvate gradove za njihovo oslobođenje od kastinskog ugnjetavanja u ruralnim oblastima.

Koristeći podatke iz popisa iz 2011. o dalitima i populaciji sirotinjskih naselja, prostorna marginalizacija dalita u urbanoj Indiji može se proučavati upoređivanjem državnog procenta dalita koji žive u urbanim područjima sa 1) procentom dalita u ukupnoj populaciji slamova; i 2) procenat stanovnika sirotinjskih četvrti u ukupnoj urbanoj populaciji Dalita.

Morali su biti izabrani skoro decenijski podaci iz popisa iz 2011. jer su to najnoviji dostupni podaci o dalitima u urbanim i sirotinjskim područjima. Popisom iz 2011. prikupljeni su podaci o svim prijavljenim, priznatim i identifikovanim slamovima u urbanoj Indiji.



Prema popisu, 37,7 miliona ljudi (31,1%) živelo je u urbanoj Indiji, od kojih su 4,7 miliona (12,6%) bili daliti. Godine 2001. 79,6% ukupne populacije Dalita u Indiji živelo je u ruralnim oblastima, što je do 2011. godine smanjeno na 76,4%. Tokom istog perioda, procenat Dalita koji žive u urbanim područjima porastao je sa 20,4% na 23,6%. Ove brojke sugerišu da, iako spora, među dalitima postoji snažna migracija ka gradovima.

Veliki deo indijskog društva sledi kastinske norme kako bi ovekovečio čistoću kaste nasleđene rođenjem. Takve društvene norme su snažno uporne u ruralnoj Indiji. Da li se urbana Indija razlikuje od Dalita? Gde Daliti žive u urbanim područjima Indije? Da li su ravnomerno raspoređeni po urbanom tkivu, što sugeriše društvenu inkluziju i integraciju? Ili su koncentrisani u marginalizovanim urbanim prostorima koji manifestuju siromaštvo i isključenost? Podaci iz popisa iz 2011. dokazuju da je ovo poslednje tačno, sugerišući da indijski gradovi isključuju dalite u svom prostornom tkivu.

Podaci popisa iz 2011. iz nekoliko velikih država sugerišu da daliti nesrazmerno žive u slamovima. Podaci takođe naglašavaju da je 1) procenat Dalita koji žive u sirotinjskim četvrtima veći i, u većini slučajeva, dvostruko veći od procenta u ukupnoj urbanoj populaciji; i 2) većina urbanih Daliti su stanovnici slamova. Ovo ukazuje na to kako je veliki deo Dalita primoran da živi u neadekvatnom smeštaju, bez osnovnih usluga u urbanoj Indiji.

Popis iz 2011. godine pokazao je da su 12,6% stanovništva u urbanoj Indiji bili daliti. Međutim, daliti su činili 20,3% stanovništva slamova. Da ovo izrazimo u apsolutnim brojevima, dok je 6,5 miliona stanovnika urbane Indije živelo u sirotinjskim četvrtima, 1,3 miliona stanovnika sirotinje su bili daliti. Međutim, zabrinjavajuća je cifra procenta stanovnika sirotinjskih četvrti u ukupnoj populaciji Dalita u urbanim područjima - 28% ukupne urbane populacije Dalita u Indiji bili su stanovnici slamova. Da stavimo u apsolutne brojke: dok je 4,7 miliona Dalita živelo u urbanim sredinama, 1,3 miliona njih su bili stanovnici sirotinjskih četvrti. Ili, otprilike svaki treći dalit koji živi u urbanim sredinama bio je nastanjen u sirotinjskoj četvrti; a svaki peti stanovnik slamova u urbanoj Indiji bio je Dalit. Ovo jasno ukazuje na to kako su daliti više koncentrisani u slamovima.

U Maharaštri, 11,3% urbanog stanovništva bili su daliti, dok su daliti u ukupnoj populaciji slamova bili 15,7%. Pendžab i Tamil Nadu prijavili su najveći procenat Dalita među ukupnom populacijom slamova, sa 39,8% i 31,9%, respektivno. Podaci pokazuju da su većina stanovnika sirotinjskih četvrti u ove dve države bili daliti, a posebno za Pendžab ta cifra je bila čak skoro polovina ukupne populacije slamova.

U Maharaštri, 57,8 miliona urbanih stanovnika bili su Daliti, a 32,2% njih je živelo u slamovima. Andhra Pradesh i Madhya Pradesh su imali najviši nivo prostorne marginalizacije Dalita jer su prijavili 47,1% i 40,7%, respektivno, urbanih Dalita koji žive u slamovima - skoro polovina ukupnih urbanih Dalita u svakoj državi.

Gornja rasprava uvek dokazuje da su gradski stanovnici Dalita nesrazmerno koncentrisani u slamovima. Kastinske hijerarhije i identiteti marginalizovanih ne nestaju u gradovima; kasta se manifestuje u stambenoj segregaciji zasnovanoj na kasti i diskriminaciji u prodaji kuće ili njenom izdavanju SC/ST uprkos njihovoj platežnoj sposobnosti.

Kao jedna od dominantnih prostornih manifestacija produžene ekonomske deprivacije i socijalne isključenosti, nastanak i postojanje sirotinjske četvrti se kvalifikuje kao društvena i prostorna nepravda u društvu. Prostorna marginalizacija istorijski obespravljene društvene grupe kao što su daliti u urbanoj Indiji pokazuje da je proces oslobađanja marginalizovanih od strane indijske države podređen snažnoj istrajnosti kastinske hegemonije u Indiji. Kasta često opstaje čak iu sirotinjskim četvrtima, manifestujući se u odvojenom stanovanju, javnim komunalnim uslugama i endogamiji.

Pitanje kaste u urbanoj marginalnosti Indije pruža priliku indijskoj državi da ojača svoje, nedavno narušeno, socijalističko obećanje širenjem afirmativne akcije na pristupačno stanovanje za Daliti u urbanim sredinama. Da bi država osmislila i implementirala socijalne politike za podizanje Dalita u urbanoj Indiji, od suštinske je važnosti da napravi pedantna prostorna i socioekonomska istraživanja i studije o urbanim Dalit domaćinstvima i projekcije na nivou odeljenja o urbanoj Dalit populaciji.

Pisac je urbani istraživač sa postdiplomskim studijama urbane politike i upravljanja na TISS-u u Mumbaju.

Suraj Jengde, autor knjige Caste Matters, vodi dvonedeljnu kolumnu „Dalitalnost“.