Pitanja od Sentinela

Kršenje bezbednosnih protokola Andamanskog ostrva bila je provera stvarnosti 26/11.

Andamanski turista ubijen na ostrvu Severni SentinelOstrvo Severni Sentinel je potpuno van granica i regulisano je indijskom dozvolom za ograničeno područje (RAP). (AP fotografija)

Džon Alen Čau, 27-godišnji američki državljanin, navodno su ubili pripadnici zaštićenog plemena Sentinela na Severnom Sentinelskom ostrvu u grupi Andaman i Nikobar. Napori da se njegovo telo oporavi, bez ugrožavanja zdravlja ovog malog predneolitskog plemena (procenjuje se da ima manje od 200 članova) čije poreklo seže do više od 50.000 godina, stavljeni su na čekanje.

Ostrvo Severni Sentinel je potpuno van granica i regulisano je indijskom dozvolom za ograničeno područje (RAP). Sentinelci su vekovima izbegavali kontakt sa modernošću i svaki ljudski kontakt će verovatno dovesti do opasnosti po zdravlje sa kojima njihov imuni sistem ne može da se nosi. Stoga su uspostavljeni strogi protokoli zaštite kako bi se osiguralo da netaknuta priroda ostrva nije narušena. Činjenica da je strani turista uspeo da prekrši bezbednosne i nadzorne protokole uz pomoć lokalnog stanovništva dolazi kao gruba provera realnosti uoči 10. godišnjice terorističkog napada u Mumbaju 26/11.

Tom prilikom, protivnik je iskoristio pukotine u indijskom pomorskom/obalnom nadzoru, a među brojnim propustima koji su identifikovani, loše prikupljanje obaveštajnih podataka i međuagencijska koordinacija pojavili su se kao glavne institucionalne slabosti. Deset godina kasnije, incident Alena Čaua simbolizuje vrh ledenog brega kroz izazove nadzora koji i dalje uznemiravaju indijski bezbednosni establišment. S obzirom na dugu obalu Indije i pomorsko prostranstvo koje uključuje daleke ostrvske teritorije (Andamanska i Nikobarska ostrva i ostrva Laksvadip i Minikoj), obezbeđivanje 24 x 7 nadzora bez greške je složen izazov. Nakon 26/11, bilo je pokušaja da se poboljšaju sposobnosti indijske obalske straže i klastera pomorske policije među obalnim državama. Iako su ove inicijative dobrodošle, veći i nerešiviji izazov je reforma indijskog obaveštajnog aparata.



Kratak pregled indijskog bezbednosnog iskustva u poslednje dve decenije bi sugerisao da je pre 26/11 — kada je nacija bila iznenađena — drugi veliki neuspeh bio u Kargilu 1999. godine, kada je faktor iznenađenja bio previše očigledan. U oba slučaja, obavještajni neuspjeh je bio očigledan i iako su postojale detaljne preporuke kojima se tražila objektivna revizija i ponovno povezivanje postojećih agencija, to se nije dogodilo.

Objektivan pregled događaja koji su doveli do 26/11 ukazao bi na ogromnu institucionalnu nesposobnost, koju najbolje simbolizuje slučaj Dejvida Hedlija. Hedli je bio u više poseta Mumbaju pre 26/11 i uspeo je da izbegne nadzor. Podrazumeva se da je u trenutnom kršenju A&N-a američki turista posetio ostrva najmanje četiri puta od 2015. godine i da je prošao kroz različite filtere, uključujući i onaj koji reguliše ulazak stranih državljana u RAP zone.

Dok će detaljnije istrage identifikovati propuste na ostrvu Severni Sentinel, ne može se prenaglasiti potreba za rigoroznim pregledom obaveštajne mreže od strane panela plave trake. Ista opomena je izrečena posle rata u Kargilu i ponovljena posle pokolja u novembru 2008. Ali težnja ka ovom cilju bila je kozmetička.

Ontološko pitanje koje treba pokrenuti u kontekstu 26/11 je da li obaveštajnu službu u velikoj meri mora voditi IPS? Policija nije sinonim za upravljanje obaveštajnim službama u savremenom kontekstu. Profesionalna tehnološka kompetencija koja obuhvata sajber, IT i svemir, između ostalih disciplina, je preko potreban skup veština i specijalizovani kadrovi koje treba negovati.

Vodeće indijske obaveštajne agencije uključuju R&AW, IB i CBI. Kontrola nad ovim agencijama je neprozirna i sprovode je PMO/NSA i Ministarstvo unutrašnjih poslova. Post 26/11, tadašnji premijer Manmohan Sing promenio je ministra unutrašnjih poslova i savetnika za nacionalnu bezbednost. Ipak, toliko potrebno čišćenje štale nije se dogodilo pod UPA II, opkoljenom optužbama za korupciju. Kombinat Narendra Modi-Ajit Doval mogao je da krene u reformu indijskog obaveštajnog aparata, ali trenutna sramota koja okružuje CBI možda ukazuje na to zašto se to nije dogodilo.

Dakle, ledeni breg koji simbolizuje slučaj Alena Čaua ostaće neprimećen, a zamućeni status quo posle 26/11, u kojem inteligencija ostaje sluškinja političkih kompulzija, će prevladati — avaj.