Kaznene reakcije na seksualno nasilje treba preispitati, imajući u vidu perverzne posledice

Borba protiv zločina nad ženama i decom zahteva šire društvene reforme, održive napore u upravljanju i jačanje istražnih mehanizama i mehanizama izveštavanja, umesto da se samo pojačaju kazne.

Novi standard pristanka predstavlja ozbiljan rizik od jačanja mitova, uključujući regresivne predstave o idealnoj žrtvi silovanja.

Na Dan ljudskih prava 2020., vlada Maharaštre je odobrila nacrt zakona o Šaktiju, kojim se proširuje obim strožih i obaveznih kazni — uključujući smrtnu kaznu — za neubistveno silovanje, kako bi se navodno odvratilo od seksualnih delikata. Predlog zakona takođe uvodi problematičan standard pristanka i omogućava donosiocima odluka da pretpostave pristanak iz ponašanja i okolnosti u vezi sa incidentom. Strože kazne imale su izopačene posledice na ionako nisku stopu osuda za silovanje. Osim toga, novi standard pristanka predstavlja ozbiljan rizik od jačanja mitova, uključujući i regresivne predstave o idealnoj žrtvi silovanja.

Predlog zakona o Shakti dolazi usred nedavnog zakonodavnog trenda da se poziva na smrtnu kaznu za seksualne prestupe, počevši od uvođenja smrtne kazne za silovanje dece 2018. godine. Vlada Andra Pradeša je 2020. usvojila Diša zakon, u očekivanju predsedničke saglasnosti, koji predviđa smrtna kazna za silovanje odraslih žena.

Smrtna kazna je poslednja faza krivičnog suđenja, dok se žrtve silovanja suočavaju sa ozbiljnim preprekama mnogo ranije, posebno u vreme registracije prijave. Najveći nedostaci u sistemu sprovođenja pravde odnose se na prijavu policijske pritužbe. Fokus sistema krivičnog pravosuđa, stoga, treba da se pomeri sa izricanja kazne i kažnjavanja na faze prijavljivanja, istrage i mehanizama podrške žrtvama. Predlog zakona ne rešava ove probleme.

Drugo, oštre kazne često imaju za posledicu smanjenje stope osuđujućih presuda za krivično delo. Na primer, studija jednog od nas objavljena u časopisu Indian Law Review zasnovana na presudama za silovanje u Delhiju pokazuje nižu stopu osuđujućih presuda nakon ukidanja sudskog diskrecionog prava 2013. godine. Uvođenje oštrijih kazni ne uklanja sistemske predrasude iz umova sudija i policiju, koja bi mogla odbiti da registruje pritužbe ili oslobodi počinioce u slučajevima koji ne smatraju dovoljno ozbiljnim da opravdaju obavezni minimum.

Treće, studije o seksualnom zlostavljanju dece su pokazale da je u nekoliko slučajeva osuđujućih presuda minimalna kazna bila norma, a dodela maksimalne kazne izuzetak. Štaviše, podaci Nacionalnog biroa za kriminalistiku pokazuju da su u 93,6 odsto ovih slučajeva počinioci bili poznati žrtvama. Uvođenje smrtne kazne odvratilo bi podnosioce pritužbi da registruju žalbe. Zakon o Shakti ignoriše ključne empirijske dokaze o ovim slučajevima.

Druga anti-ženska tvrdnja u predlogu zakona je udaljavanje od standarda afirmativnog pristanka u slučajevima koji uključuju odrasle žrtve i prestupnike. Značajno zagovaranje ženskog pokreta dovelo je do uvođenja afirmativnog standarda pristanka, ukorenjenog u nedvosmislenom dobrovoljnom sporazumu žena kroz reči, gestove ili bilo koji oblik verbalne ili neverbalne komunikacije. U oštrom odstupanju, predlog zakona predviđa da se valjana saglasnost može pretpostaviti iz ponašanja stranaka i okolnosti koje ga okružuju. Suđenja za silovanje i dalje se rukovode mizoginim shvatanjima, očekujući da se preživeli nužno odupru tom činu, da pretrpe povrede i da izgledaju vidno uznemireni. Nejasno sročeno objašnjenje u predlogu zakona krije opasne mogućnosti da se od preživelih očekuje da reaguju samo na određeni način, stvarajući tako stereotip idealne žrtve. Takođe zanemaruje činjenicu da su počinioci poznati preživjelima u skoro 94 posto silovanja, koja često ne uključuju nikakvo brutalno nasilje.

Zakon o Šakti, iako služi populističkoj agendi da javnost veruje da država nešto radi, ne postiže više od toga. Borba protiv zločina nad ženama i decom zahteva šire društvene reforme, održive napore u upravljanju i jačanje istražnih mehanizama i mehanizama izveštavanja, umesto da se samo pojačaju kazne. Kaznene reakcije na seksualno nasilje zahtevaju ozbiljno preispitivanje, s obzirom na mnoštvo perverznih posledica i njihovu zanemarljivu ulogu u rešavanju stvarnih potreba žrtava silovanja.

Ovaj članak se prvi put pojavio u štampanom izdanju 7. januara 2021. pod naslovom „Pogrešan odgovor“. Pisci su sa Projektom 39A na Nacionalnom pravnom univerzitetu u Delhiju