New Delhi

Vlada u Delhiju će od sada značiti kancelariju LG-a, usred krize koja upozorava na opasnosti od centralizacije

Ministarstvo unutrašnjih poslova, javno zdravlje, Vlada u Delhiju, Nju Delhi, indijski ekspresni uvodnikIronično, ova centralizacija se sprovodi u vreme kada postaje sve jasnije da bolje upravljanje leži u decentralizaciji administracije.

Usred vanredne situacije u javnom zdravstvu u kojoj se administracija očigledno bori da pruži osnovnu medicinsku negu onima kojima je potrebna, Ministarstvo unutrašnjih poslova Unije (MHA) izvršilo je prenos vlasti u Delhiju. Pošto je Ministarstvo unutrašnjih poslova u utorak uveče obavestilo Vladu NCT-a Delhija (amandman) Zakona 2021, kancelarija potguvernera preuzela je vlast u glavnom gradu zemlje. Glavni ministar Arvind Kejrival i njegov kabinet će, ubuduće, morati da zatraže odobrenje LG-a pre nego što sprovedu politiku, a Delhi je, efektivno, sveden na teritoriju Unije. Vlada Vajpayee je donela zakon o državnosti u parlamentu 2003. Još jedna NDA vlada predvođena BJP-om sada je iskoristila svoju parlamentarnu većinu da slomi državotvorne ambicije Delhija i otme vlast od svojih izabranih predstavnika, koju će sprovoditi preko svog neizabranog kandidata.

Ironično, ova centralizacija se sprovodi u vreme kada postaje sve jasnije da bolje upravljanje leži u decentralizaciji administracije. Pandemija je istakla potrebu za agilnim odgovorima koji su osetljiviji na lokalne varijable i potrebe. U ovakvom trenutku, Centar treba da vrši pritisak i koordinira, istovremeno omogućavajući i podržavajući države u oblikovanju njihovog specifičnog odgovora. Do sada je odgovor nacije na pandemiju propustio ovu razumnu ravnotežu - nije odražavao ni nivo autonomije ni količinu sinergije potrebne između centra i države da bi federalna politika odgovorila na tako ogroman izazov. Iako se i Delhi do sada činio neadekvatnim u jačanju vanrednog stanja u javnom zdravstvu, njegova vlada je ranije postigla određeni uspeh u osmišljavanju politika koje su više prilagođene lokalnoj zajednici - u uključivanju tela civilnog društva, kao što su RWA i tela roditelja i nastavnika, na primer, u poboljšanju funkcionisanja javnih objekata, posebno škola. Centar predvođen BJP-om u Modijevom režimu, s druge strane, davao je obećanja o kooperativnom federalizmu, dok je, prečesto, pokušavao da pokori federalne impulse u političkom sistemu.

Preuzimanje Centra u Delhiju odvija se u neposrednoj blizini Višeg suda u Delhiju, koji s pravom prekori državnu vladu zbog neuspeha da proveri crno tržište kiseonika u svetlu pandemije i preti da će tražiti od centralne vlade da preuzme državu ako ne može da se nosi sa situacijom. Svakako, vlada Delhija je posrnula u svom odgovoru na Covid. Ali da li to znači da će Centar od sada prihvatiti punu odgovornost za borbu protiv Kovida u Delhiju? I kako se ovo podudara sa strategijom vakcinacije Centra, koja je zgodno stavila odgovornost za nabavku vakcina, nakon što je proizvođačima dozvolila da odrede fabričku cenu, na vlade država? A njen opšti pokušaj da se teret borbe protiv pandemije prebaci na države? Federalizam ne može biti ideja koja je talac ambicije ili pogodnosti. To mora biti obaveza vođena ustavnim principima. Ovo uveliko nedostaje u akcionom planu Centra za Delhi.