Kako su se svet — i Indija — promenili u 20 godina nakon 11

U narednim decenijama bi Indija potencijalno mogla da zauzme centralno mesto u svetskim poslovima, pod uslovom da upijemo lekcije iz prošlosti i krenemo brže na putu ekonomske liberalizacije.

Dve decenije od 11. septembra došle su do velikih promena u odnosima Indije i SAD.

Prizor zapaljenih kula od 11. septembra 2001. ostao je urezan u javnom sećanju, čak i dve decenije nakon stravičnog terorističkog napada. Događaji od 11. septembra označili su kako kulminaciju starih, tako i početak novih geostrateških tokova.

Indija je bila pod opsadom terorističke pobune u Kašmiru koju je sponzorisao Pakistan od 1989. Islamski teroristički talas, međutim, jednostavno nije tretiran sa ozbiljnošću koju je zaslužio na međunarodnom nivou. Dok se Indija borila sa terorizmom, lideri zapadnog bloka moći kao što su SAD i UK – blisko povezani kao što su bili sa Pakistanom, krajnjim počiniocem prekograničnog terorizma – su zgodno potcenjivali ovo pitanje.

Opinion| PB Mehta piše: Šta je 9/11

Ali 11. septembar je nametnuo kraj ovoj pretenziji i ogolio ideološki fanatizam koji je bio pokretačka snaga islamskih terorističkih grupa. Čak i tada, Pakistan je ostao važan, iako nepoverljiv, saveznik SAD u ratu protiv terorizma koji je počeo nakon napada 11. septembra. Godine 2011. američke snage su eliminisale Osamu bin Ladena na pakistanskom tlu, nedaleko od akademije za obuku oficira pakistanske vojske. Premotamo još 10 godina unapred, a pakistanske bezbednosne mandarine se javno žale kako predsednik Džo Bajden nije pozvao njihovog premijera.



Istovremeno, dve decenije od 11. septembra doživele su korenite promene u odnosima Indije i SAD. Dok je fondacija izgrađena nakon nuklearnih proba u Pokhranu, a poseta predsednika Bila Klintona Indiji 2000. godine označila je prekretnicu, 11. septembar je bio važan katalizator u zbližavanju Indije i SAD. Za razliku od Pakistana, Indija se nikada nije ponudila kao država klijent nijednoj zemlji, a odnosi Indije i SAD napreduju kao partnerski.

Indija se suočila sa dva odvratna teroristička napada ubrzo nakon 11. septembra — nakon napada na parlament 13. decembra usledio je masakr u Kalučaku 14. maja 2002, kada su trojica ubili 31 osobu, uključujući 10 dece i 8 žena iz porodica indijskih vojnika. pakistanski teroristi. Ali Indija nikada zaista nije nametnula troškove Pakistanu uprkos tako teškim provokacijama. Čak i nakon gnusnih terorističkih napada u Mumbaju 26./11. 2008. godine, Indija je odlučila da se pridržava onoga što je nazvano strateškom uzdržanošću.

Poslednjih godina videli smo da je ovaj eufemizam ostavljen na kantu za otpatke, pošto su se dva faktora promenila u zemlji. Prvo, došlo je do pojave odlučnog nacionalnog rukovodstva koje ima jak demokratski mandat za upravljanje i prateću političku stabilnost. Drugo, indijska ekonomija je postigla visok rast i stekla značaj. Na pozadini ovih promena, Indija je proširila svoje vojne i diplomatske opcije odgovora u borbi protiv prekograničnog terorizma, koji je ostatak sveta takođe prepoznao kao ozbiljno pitanje. Uporedite odgovor Indije na događaje kao što su teroristički napad u parlamentu, masakr u Kalučaku i teroristički napad u Mumbaju 26/11 sa odgovorom viđenim nakon napada Uri 2016. i napada Pulwama 2019. U oba poslednja slučaja, Indija je nastavila sa ubeđenjem i samopouzdanjem da se potvrdi i zauzme svoje interese, preduzimajući vojne akcije koje su resetovale stratešku računicu.

Ekonomski pomak u Indiji, zaslužan za napor premijera P. V. Narasimhe Raoa i Atala Biharija Vajpaija, podupire sve veći uticaj Indije u svetu, kao i evoluciju odnosa Indije i SAD od 11. septembra. Jedan od glavnih razloga zbog kojih je 2008. godine indijsko-američki nuklearni sporazum spojen bio je taj što su ključne članice Grupe nuklearnih dobavljača, inače posvećene neširenju, želele da učestvuju u nuklearnoj trgovini u Indiji.

Treba imati na umu da je ekonomski uspeh Indije relativno skorašnji fenomen. Godine 1990., pakistanski BDP po glavi stanovnika (u konstantnim američkim dolarima iz 2010.) bio je 737 dolara, što je više od Indije i Kine. Indija je predvodila Kinu i Pakistan 1960. godine, ali tri decenije anti-tržišne ekonomske politike usmerene ka unutra uništile su potencijal zemlje. Tek 2001. indijski BDP po glavi stanovnika premašio je pakistanski, 36 godina nakon što je Pakistan preuzeo vođstvo nad Indijom 1965. Danas ekonomski rast privlači zemlje koje žele da investiraju i trguju sa Indijom, dodajući strelice diplomatskom demokratskom indijskom tobolac.

Opinion| C. Raja Mohan piše: Dve decenije nakon 11. septembra, nacionalna država ostaje čvrsta

Da li je geopolitika pokretač domaćih ekonomskih pomeranja, ili promene ekonomske politike koje preoblikuju strateške odnose, pitanje je o kojem raspravljaju naučnici. U slučaju Indije, gde su spoljni pritisci u početku gurnuli ekonomsku politiku u drakonskijem pravcu, moglo bi se odvažiti da je, pošto je iscrpela sve opcije, Indija krenula putem liberalizacije 1991. godine, možda deceniju ili dve kasnije nego što je trebalo. To odlaganje je izvuklo veliku geopolitičku cenu. Čak je i pauza u reformama pod vladom UPA predvođenom Kongresom, posebno tokom perioda 2004-2009, kada su doktrinarne komunističke partije imale ogroman uticaj, bila veoma skupa.

U poslednje dve decenije Kina se odlučno povukla ispred Indije. U 2000. godini, BDP po glavi stanovnika (u konstantnim američkim dolarima iz 2010. godine) za dve zemlje iznosio je 1.768 i 827 dolara, respektivno. Do 2019. Kina je iznosila 8.242 dolara, a Indija 2.152 dolara.

Dve decenije od 11. septembra videle su da se svet pomerio sa unipolarnosti, a Kina se pojavila kao novi stub koji izaziva svetski poredak predvođen SAD. Ekonomska i zdravstvena kriza izazvana pandemijom samo je ubrzala te trendove, pri čemu je nekoliko zemalja shvatilo da zavisnost lanca snabdevanja od Kine nije poželjna. Indija je takođe pokrenula niz reformi i promena politike kako bi povećala svoj udeo proizvodnje u ekonomskoj proizvodnji. Kineska ekonomska moć daje joj finansijsku i vojnu moć kojoj malo zemalja može da se suprotstavi ili da joj se odupre, a poput Pakistana sada nestrpljivo postaju kineske države klijenti.

Godine nakon 11. septembra došle su do radikalnih promena u geopolitici i svetskoj ekonomiji. U narednim decenijama bi Indija potencijalno mogla da zauzme centralno mesto u svetskim poslovima, pod uslovom da upijemo lekcije iz prošlosti i krenemo brže na putu ekonomske liberalizacije. Liberalizacija nije neophodna samo za ublažavanje siromaštva i postizanje prosperiteta, ali je verovatno sada glavna strategija nacionalne bezbednosti.

Ova kolumna se prvi put pojavila u štampanom izdanju 11. septembra 2021. pod naslovom „Prednost Indije“. Pisac je suosnivač istraživačkog centra za javnu politiku India Enterprise Council i autor knjige A New Idea Of India.