Pad upisa u državne škole je alarmantan i na njega se uskoro treba pozabaviti

Upravljanje se mora prebaciti sa kontrole resursa na ishode učenja; dizajn učenja, odzivnost, upravljanje nastavnicima, odnosi u zajednici, integritet, pravedno donošenje odluka i finansijska održivost.

Učenici koji nose maske za lice usred pandemije pohađaju školu (Foto fajla)

Procenat indijske dece koja pohađaju državnu školu sada je opao na 45 procenata; ovaj broj je 85 posto u Americi, 90 posto u Engleskoj i 95 posto u Japanu. Novo rukovodstvo u ministarstvu prosvete mora da se nosi sa ovom tragedijom jer kvalitetno, besplatno i redovno školsko obrazovanje predstavlja našu najmoćniju infrastrukturu mogućnosti, fundamentalnu dužnost države, a ovaj pad upisa se desio uprkos većim platama nastavnika, kvalifikacijama nastavnika, i državne potrošnje. Politika je izbor, a ne sudbina; potrebne su nam teške reforme upravljanja, upravljanja učinkom i podučavanja engleskog jezika.

Godine 1959, divan esej Rama Manohara Lohije sugerisao je da moćni ljudi imaju kastu, bogatstvo i obrazovanje na engleskom. Logičan vrhunac Lohijinog zapažanja je divna nova knjiga Adrijana Vuldridža Aristokratija talenata koja sugeriše da je meritokratija – ideja da ljudi treba da napreduju na osnovu svojih talenata i napora – postala svetska vladajuća ideologija do kraja 20. veka. Ali indijska meritokratija je sabotirana razbijanjem državnih škola. Cinično oduzimanje 25 odsto kapaciteta privatnih škola Zakonom o pravu na obrazovanje je prećutno prihvatanje neuspeha države i otkrivenih preferencija roditelja. Naša čežnja za boljim državnim školama nije argument protiv privatnih škola (obojica smo išli u jednu) jer, bez ovog tržišnog odgovora na potražnju, greške politike u osnovnom obrazovanju nakon 1947. bile bi katastrofalne za ljudski kapital Indije. Bez remonta, Indija će izneveriti svoju decu kao što je indijski socijalizam izneverio svoju sirotinju.

Indijski 100% plus upis u školu prikriva izazove; veliki procenat napuštanja i loši ishodi učenja (samo 50 procenata dece 5. razreda može da pročita tekst iz 2. razreda). Imamo previše škola i 4 lakh ima manje od 50 učenika (70 posto škola u Radžastanu, Karnataki, J&K i Utarakhandu). Kina ima sličan ukupan broj učenika sa 30 odsto naših škola. Reforma je hitna. Novi svet rada redefiniše zapošljivost tako da uključuje 3R čitanja, pisanja i aritmetike i četvrti R odnosa; ovo se ne može naučiti za 3 meseca ili 3 godine, ali treba 12 godina. Indijska tranzicija sa farme na ne-farm se ne dešava fabrikama, već prodaji i uslugama za korisnike kojima je potrebna 4R kompetencija i znanje engleskog jezika. Budući poslovi zahtevaju dinamične učenike jer će opasne, prljave, ponavljajuće i nekomplikovane poslove sve više obavljati mašine. A Pol Revil sa Harvarda sugeriše da COVID ubrzava zakasneli prelazak škola sa fabričkog modela (ista lekcija za isto vreme) na medicinski model (diferencijalna pomoć za različita trajanja)

Nedavne vladine školske akcije — veličina odeljenja, plate, kvalifikacije, potrošnja od 5 lakh kruna Sarva Shiksha Abhiyaan — treba dopuniti teškim reformama. Upravljanje učinkom, koje se trenutno poistovećuje sa prisustvom nastavnika, zahteva evaluaciju rezultata, veština, kompetencija i upravljanje učionicom. Rezultati zahtevaju stalne procene ili ispite na kraju godine. Veštine su teže u svetu gde su meke veštine — radoznale, hrabre, samouverene, rizične, timski igrači i komunikatori — teške veštine. Kompetencija nastavnika treba da proceni interakciju dece, znanje, kapacitet planiranja, komunikaciju, sposobnosti povratnih informacija i saradnju. Procena potreba menadžmenta u učionici posmatranjem učenja u učionici (nastava se često odvija bez učenja), fizičkom postavkom, diferencijacijom nastave (za proces, proizvod i stilove učenja) i komunikacijom (jasnoća, ispitivanje, odzivnost).

Upravljanje se mora prebaciti sa kontrole resursa na ishode učenja; dizajn učenja, odzivnost, upravljanje nastavnicima, odnosi u zajednici, integritet, pravedno donošenje odluka i finansijska održivost. Upravljanje mora da omogući da upravljanje učinkom bude suštinsko i da zameni trenutni sistem koji je najbolje obuhvaćen tamilskim aforizmom naan adducha maadri addikyeren, nee arrara maadri aru (praviću se kao da te tučem, ti se pretvaraš kao da plačeš).

Nastava engleskog jezika se odnosi na dvojezičnost, puteve visokog obrazovanja i zapošljivost. Dvojezičnost, jer je Univerzitet u Alahabadu nekada imao dva divna profesora engleske književnosti — hindu i urdu pesnike Harivanš Rai Baččan i Firaka Gorahpurija. Zapošljivost, jer u zemlji u kojoj kos kos mein paani badley, char kos mein vaani, engleski je operativni sistem i stručna veština. Rezultati zapošljavanja su 50 odsto veći za decu koja poznaju engleski jezik zbog veće geografske mobilnosti, mobilnosti sektora, kvalifikovanosti za ulogu i lakoće prijemnog ispita. Ipak, vlada Zapadnog Bengala zabranila je nastavu engleskog jezika u osnovnim školama 1981. (ovo može objasniti njihov najniži rang među državama u odnosu na engleski srednjih učenika od 5,3 procenta). Siromašni, posebno daliti, bili su na udaru dihotomije koja favorizuje elitu između regionalnog učenja jezika koje obezbeđuje vlada i stručnih kurseva, uključujući ispite za državnu službu na engleskom. BR Ambedkar je verovao da je engleski mleko lavice, onaj ko ga pije može da riče, ali samo 26 odsto naše dece uči na engleskom. Godine 2020., Andhra Pradesh je engleski jezik učinio medijumom nastave za razrede od 1 do 4, dok je telugu i urdu učinio obaveznim drugim jezikom.

Indijski ustav napisao je obrazovnu politiku na liste I (centar), II (država) i III (istovremena nadležnost); ovu fragmentaciju treba ponovo razmotriti jer teži da koncentriše odluke koje bi trebalo da se donose lokalno u Delhiju ili glavnim gradovima država. Na primer, zapošljavanje na nivou bloka će minimizirati izostanak nastavnika i smanjiti uloge i plaćanja u industriji transfera, a konsolidacija škola će smanjiti nedostatak nastavnika.

Izazovi pravilnog školskog obrazovanja nisu isključivo indijski ili savremeni; Abraham Linkoln je popunio izborni formular opisujući svoje državno školsko obrazovanje kao neispravno, nova knjiga igrača kriketa iz Zapadne Indije Majkla Holdinga Zašto klečimo, kako se dižemo označuje 1970-te gonjenje crne dece iz Velike Britanije u škole označene kao MSN (mentalno subnormalne), a kineske porodice troše ogromno o treniranju za Gaokao, prijemni ispit za nacionalni univerzitet. Indija je propustila svoj susret sa sudbinom iz mnogo razloga, ali jedan od njih su sigurno bile slabe državne škole.

COVID stvara novu hitnost; izveštaji sugerišu da je 25 odsto učenika privatnih škola u Harjani možda napustilo školovanje ove godine zbog finansijskih problema roditelja. Odrasli uloženi u status kvo insistiraju da napredak zahteva više strpljenja, vremena i novca. Ali deca imaju samo jednu šansu da odrastu.

Ova kolumna se prvi put pojavila u štampanom izdanju 10. jula 2021. pod naslovom „Test u učionici“. Mehrishi je bivši državni službenik, Sabharval je suosnivač Teamlease Services.