Da bi omalovažili indijsku parlamentarnu demokratiju, neki zamišljaju njen pad

Rajyavardhan Singh Rathore piše: Kada je u pitanju zdravlje parlamenta, post-Narendra Modi, njegova produktivnost i položaj kao forum za debatu su zapravo podignuti.

16. Lok Sabha je 32 odsto svog vremena provela na zakonodavnim poslovima, što je drugo posle prve Lok Sabe.

Tokom proteklih nekoliko godina, postalo je hir u čahuri elitnog ekosistema predviđati ili tvrditi da Indija i njene institucije propadaju. Ljudi unutar ovog ekosistema postali su toliko opsednuti željom da Indija propada da sada vide da se to dešava bez obzira na činjenice na terenu. Ako činjenice ne odgovaraju njihovim percepcijama, oni uvek mogu da naprave narative koji odgovaraju njihovim unapred zamišljenim shvatanjima i muče izolovane delove informacija da bi rekli šta žele.

Ako im izborni rezultati nisu po volji, onda je ceo izborni proces doveden u pitanje. Ako im sudske presude nisu po volji, onda vređaju pravosuđe. Slično tome, da bi se omalovažila indijska parlamentarna demokratija, ovaj ekosistem je iznenada počeo da viđa imaginarni pad.

Ironično, postojao je pokušaj da se proceni zdravlje institucije tako što se zapravo fokusira na pojedinca. Parnih dana analiziraju zdravlje parlamenta koliko puta je jedan pojedinac — Narendra Modi — govorio u njemu, kao u kolumni koju je nedavno pokušala da uradi. U neparnim danima, ovi ljudi omalovažavaju istinsku naklonost indijskog naroda prema premijeru Modiju kao navodno uzdizanje pojedinca iznad institucija.

Opinion | Christophe Jaffrelo, Vihang Jumle pišu: Pod Modijevom vladom, Lok Sabha i Rajya Sabha su prestale da budu ključna mesta za debatu

Premijer Modi predvodi talentovan tim. On vodi iz fronta, ali naglašava timski rad. On je premijer u vladi koja ima sposobne ministre u parlamentu, koji, zajedno sa premijerom, dostojanstveno odgovaraju na sva pitanja — čak i na divlje i neosnovane optužbe. Da je Modi govorio više od svojih prethodnika ili njegovog tima u parlamentu, isti ekosistem bi rekao da je demokratija u opasnosti jer Modi monopolizuje vreme parlamenta!

Postoji tendenciozan pokušaj da se kaže da je parlament prestao da bude mesto debate u poslednjih šest godina. Ali činjenice govore nešto drugo. Kada je u pitanju zdravlje parlamenta, nakon Narendre Modija, njegova produktivnost i status foruma za debatu su zapravo podignuti.

Razmotrite zakone, što je ključna odgovornost izabranih predstavnika. 16. Lok Sabha je 32 odsto svog vremena provela na zakonodavnim poslovima, što je drugo posle prve Lok Sabe. Ovo je više od prosjeka svih ostalih Lok Sabha, koje su oko 25 posto svog vremena provodile na zakonodavnim poslovima. Nakon što se Modi naklonio na stepenicama parlamenta, kasniji Lok Sabha je proveo više vremena u zakonodavnim poslovima od većine drugih Lok Sabha.

Nedavno je došlo do nameštene kontroverze oko Sata pitanja. Oni koji su rekli da je Sat za pitanja kamen temeljac parlamentarne demokratije, prikladno su otkazali Sat za pitanja u svojim državnim skupštinama. Na 16. Lok Sabhi, Sat za pitanja je radio 67 odsto svog predviđenog vremena. Gubitak vremena nastao je zbog smetnji. Narod je gledao uživo i razumeo ko redovno remeti rad parlamenta, šteteći demokratiji. Diskusija i debata su najvažnije dužnosti parlamenta, posebno u vezi sa zakonodavstvom. Ispostavilo se da se o zakonima raspravljalo duže u 16. Lok Sabhi nego u 14. i 15. Lok Sabhi. O 32 odsto predloga zakona raspravljalo se više od tri sata, a oko 27 odsto se raspravljalo između dva i tri sata, što je znatno više od oba termina UPA.

U 15. Lok Sabhi (2009-2014), oko 26 odsto predloga zakona je usvojeno sa manje od 30 minuta rasprave, dok je na 16. Lok Sabhi samo 6 odsto predloga zakona usvojeno sa manje od 30 minuta rasprave. Dalje, procenat budžeta o kojem se raspravljalo na 16. Lok Sabhi bio je veći od dva Lok Sabha pre njega. Jasno je da su se bolja debata i diskusija desile u Lok Sabhi u prvom mandatu Narendre Modija kao premijera nego tokom oba mandata vlade Manmohana Singha. Čak i na 17. Lok Sabhi, statistika pre izbijanja pandemije koronavirusa je impresivna. Prva sednica 17. Lok Sabhe radila je 135 posto predviđenih sati, a Rajya Sabha 100 posto. Ovaj nastup je bolji od bilo koje druge sesije u poslednje dve decenije. Na sledećoj zimskoj sednici 2019, Lok Sabha je radio 111 odsto predviđenog vremena, a Rajja Saba 92 odsto. Tačna slika koja proizlazi iz svih ovih činjenica — lako dostupna u javnom domenu (na veb stranici PRS Legislative Research) — jeste da je parlamentarna demokratija u Indiji u odličnom stanju.

Opinion | PB Mehta piše: Izdaja procedure u parlamentu nije samo tehnička stvar. Poštovanje procesa gradi poverenje

Međutim, problem malog kruga ljudi nije zdravo funkcionisanje parlamenta, već činjenica da njihov sastav nije po volji. Nesposoban da svari Modijevu popularnost, ovaj ekosistem je čak pokušao da širi strah da neće biti demokratije ako bude izglasan. Desilo se suprotno. Modi je dva puta izglasan i demokratija je napredovala. Indija je tokom decenija dokazala da mnogi takvi zagovornici greše i nastaviće to da čini.

Ovaj članak se prvi put pojavio u štampanom izdanju 16. oktobra 2020. pod naslovom „Slučaj kiselog grožđa“. Pisac je poslanik BJP.